Възмутени сме от факта, че обществена поръчка, която се пуска години наред, в момента заради опита на театъра да опази най-ниската цена за билет, се използва за предизвикаване на несъществуващи скандали. Вярваме, че нито един бизнес интерес не е над публиката, която за нас е най-важна. Така реагираха от Народен театър „Иван Вазов“ на твърденията, че са „нагласили“ търг в полза на конкретен участник.
Позицията на културната институция, изпратена до Mediapool идва след като стана ясно, че Народният театър е обявил обществена поръчка за 200 000 лева за покупка на самолетни билети за чуждестранни гости и служители, изпратени на командировки. От TravelNews писаха, че от театъра искат оферти за билети включително за Еритрея, Нигерия и Гамбия. Туроператори алармираха през изданието, че
изискванията в процедурата са прекалено специфични и създават съмнение,
че обществената поръчка цели „отблъскване на конкуренцията“, защото вече е предвиден победител.
От театъра обясниха, че обществената поръчка е обявена с цел осигуряване на самолетни билети за служебни командировки на служители и за чуждестранни гости на театъра. Това включва участия в международни фестивали, културни обменни програми и други събития, свързани с дейността на театъра.
Процедурата за 200 000 лв. е със срок за подаване на оферти до 18 юни 2025 г. В поръчката е залегнало, че
кандидатите трябва да оферират 4 различни варианта на най-ниски цени на полети до 237 дестинации.
Туроператори от Асоциацията на българските туроператори и туристически агенти (АБТТА) изразиха пред изданието възмущение от условията:
„Изискването е скандално и никой досега в България не е залагал такива високи критерии. Традиционно се изискват цени до най-често използваните дестинации, предимно в Европа“, коментират от бранша.
От Народия театър подчертаха, че изискването за предоставяне на ценови оферти за 237 дестинации не означава, че възложителят планира пътувания до всички тях.
„Този списък служи като база за оценка на ценовите предложения на участниците. Той е приемстван от такъв на Министерството на външните работи за страни, в които имат дейност мисии на Република България“, допълниха от културната институция.
В списъка на Народния театър за дестинации са включени Банги (Централноафриканската република), Абуджа (Нигерия), Багдад (Ирак), Банджул (Гамбия) и много други. Иска се и оферта за билети до град Асмара, столицата на Еритрея, която е една от най-затворените страни в света и обявена за вражеска от САЩ и ЕС. До изброените държави летят много малко авиокомпании.
„Не е ясно кой актьор или служител на Народния театър ще пътува по работа или ще участва в представления в Еритрея или други африкански и арабски страни“, коментират туроператори.
Според тях поръчката трябва да бъде спряна, защото очевидно е направена с цел отблъскване на конкуренцията и да кандидатства само един играч, който да спечели. Предоставянето на оферта до 245 дестинации с 4 различни варианта според тях е много голям труд и едва ли до всички места могат да се изберат различни маршрути.
„Така обявената обществена поръчка с широк обхват на дестинации осигурява предварително договорени условия и цени, което гарантира икономическа ефективност, прозрачност и избягване на нецелесъобразни разходи, които биха възникнали при спешни индивидуални договаряния дестинации, които не са включени в обществената поръчка“, пишат в позицията си от театъра и допълват, че всяко пътуване ще се извършва „само при реална необходимост“.
Колкото до изискванията, които от бранша на туроператорите описват като „скандални“, от Народния театър изтъкват, че участниците трябва да предоставят до четири различни ценови варианта за всяка дестинация, за да да се осигури гъвкавост и конкурентни цени при бъдещи пътувания.
„Включването на повече дестинации гарантира, че независимо в коя точка на света се проведе събитие, театърът ще има
готовност да организира пътуване по законосъобразен и прозрачен начин“,
пишат до Mediapool от екипа на културната институция.
Документацията е подписана от директора на Народния театър Васил Василев. Предмет на обществената поръчка е предоставяне след предварителна заявка на самолетни билети за чуждестранни гости на Народния театър, служители при служебни командировки в чужбина и в страната, както и за експерти по проекти, за чиито командировки са предвидени средства. Изпълнителят трябва да осигури изгодни и удобни полети, във всички дни от седмицата, по вътрешни и международни авиолинии, предимно икономична класа, както и съпътстващи пътуването дейности при необходимост.
Кандидатите ще бъдат оценявани по най-ниска предложена цена по следните показатели: максимални цени (Тарифа max) на двупосочни самолетни билети с и без багаж за дестинациите, или на еднопосочни полети - отново с и без багаж. Сред критериите е и стойността на таксата за издаване на самолетен билет.
„Няма нищо странно в това една българска културна институция, особено когато става въпрос за представителна такава, каквато е Народният театър, да мисли за начина, по който свърза българската култура с широкия свят глобално като не изключва възможности за партньорства или обмен с всяка една представителна точка от световната карта. В Абиджан например от 1993 година се провежда един от най-представителните за изпълнителските изкуства на африканския континент международен фестивал, а именно МАСА Фестивал за изпълнителски изкуства“, успокояват от НТ „Иван Вазов“.
Ето и целия текст на позицията на Народен Театър „Иван Вазов“ за Mediapool:
Обществената поръчка е обявена с цел осигуряване на самолетни билети за служебни командировки на служители и за чуждестранни гости на театъра. Това включва участия в международни фестивали, културни обменни програми и други събития, свързани с дейността на театъра.
Подчертаваме, че изискването за предоставяне на ценови оферти за 237 дестинации не означава, че възложителят планира пътувания до всички тях. Този списък служи като база за оценка на ценовите предложения на участниците. Този списък е приемстван от такъв на Министерството на външните работи за страни, в които има дейност мисии на Република България.
Посочването на множество дестинации в техническата спецификация и приложенията към ценовото предложение има единствено индикативен характер и служи за нуждите на оценяване и сравняване на офертите. Това по никакъв начин не задължава възложителя впоследствие да закупи билети до всяка от изброените дестинации и да извърши реални пътувания до тях.
Дори при наличие на договор с изпълнител по поръчката, всяко отделно пътуване ще се извършва само при реална необходимост, в съответствие с финансовите възможности и конкретните цели на театъра. Това гарантира разходване на публични средства единствено тогава, когато е обосновано и необходимо. Така обявената обществена поръчка с широк обхват на дестинации осигурява предварително договорени условия и цени, което гарантира икономическа ефективност, прозрачност и избягване на нецелесъобразни разходи, които биха възникнали при спешни индивидуални договаряния дестинации, които не са включени в обществената поръчка.
Изискването участниците да предоставят до четири различни ценови варианта за всяка дестинация има за цел да осигури гъвкавост и конкурентни цени при бъдещи пътувания. Включването на повече дестинации гарантира, че независимо в коя точка на света се проведе събитие, театърът ще има готовност да организира пътуване по законосъобразен и прозрачен начин. Обхващането на голям брой дестинации позволява събиране на различни оферти от потенциални участници, което насърчава конкуренцията между тях и спомага за постигане на по-добри условия и цени за обществения ресурс.
Пълен списък с дестинации дава възможност за обективно и съпоставимо оценяване на предложенията, което е ключово за избора на най-добрата оферта в рамките на обществената поръчка. Това е стандартна практика при обществени поръчки от този характер и не цели ограничаване на конкуренцията. Поръчката се възлага въз основа на икономически най- изгодна оферта, определена въз основа на критерия "най-ниска цена" по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.
При така обявените условия се предотвратява риска от стартиране на нова процедура за всяка поява на спешно или специфично пътуване. При липса на оферирана дестинация в действащ договор за осигуряване на самолетни билети, всяка нужда от пътуване до нова дестинация, която не е включена в ценовото предложение на изпълнителя би наложила стартиране на нова процедура, което по смисъла на Закона за обществените поръчки е свързано с административна тежест, формални срокове и риск от закъснение, което може да направи участието в събитието невъзможно или неефективно.
При включване на максимално повече дестинации съществува възможност за реакция при отменен или забавен полет, изпусната връзка, стачки на превозвачи или друго логистично затруднение, като може да се използва алтернативен маршрут или летище. По-големия избор от полетни комбинации е особено важно при участие в международни събития, където часовият график е стриктен и промяната на маршрут може да е решаваща.
Процедурата по обществената поръчка е обявена в пълно съответствие с действащите правила на Закона за обществените поръчки и правилника за прилагането му, като всички заинтересовани страни имат възможност да участват при равни условия.
Няма нищо странно в това една българска културна институция, особено когато става въпрос за представителна такава, каквато е Народният театър, да мисли за начина, по който свърза българската култура с широкия свят глобално като не изключва възможности за партньорства или обмен с всяка една представителна точка от световната карта. В Абиджан например от 1993 година се провежда един от най-представителните за изпълнителските изкуства на африканския континент международен фестивал, а именно МАСА Фестивал за изпълнителски изкуства.
Основната цел на театъра е опазване и разпространяне на българския културен дух в страната и зад граница, където има българска общност или нова пубилика, която можем да запознаем с българското изкуство. Особено активни сме в тази посока и разширяването на дестинациите показва именно това. Елементарна сметка ще покаже също така, че с настоящите изисквания ще постигнем оптимална цена на организирането на всяко едно възможно и невъзможно пътуване.
Възмутени сме от факта, че обществена поръчка, която се пуска години наред, в момента заради опита на театъра да опази най- ниската цена за билет, се използва за предизвикаване на несъществуващи скандали.
Вярваме, че нито един бизнес интерес не е над публиката, която за нас е най-важна.
